近期，文化和旅游部、中央文明办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、应急管理部、市场监管总局 、体育总局、林草局、乡村振兴局等多达14个部门，联合印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》，进一步推动露营在中国的发展。
结合近期的一系列政策导向，中国露营地建设将迎来新的发展空间。
露营地扩大供给
在露营地扩大供给方面，《指导意见》提出鼓励各地根据需求，因地制宜建设一批公共营地。以下空间可以考虑叠加“营地”：转型退出的高尔夫球场、乡村民宿、旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点、环城游憩带、郊野公园、体育公园、城市公园利用空闲地、草坪区或林下空间等。
在符合相关规定和规划的前提下，探索支持在转型退出的高尔夫球场、乡村民宿等项目基础上发展露营旅游休闲服务。
鼓励有条件的旅游景区、旅游度假区、乡村旅游点、环城游憩带、郊野公园、体育公园等，在符合相关规定的前提下，划出露营休闲功能区，提供露营服务。
鼓励城市公园利用空闲地、草坪区或林下空间划定非住宿帐篷区域，供群众休闲活动使用。同时，完善相关配套设施，根据植物生长周期和特性，制定切实可行的开放时间，建立地块轮换制度，避免植被被过度踩踏，加强植物养护和设施环境维护管理。
依据自然保护地相关法律法规及管控要求，进一步完善露营地建设标准，审慎探索在各类自然保护地开展露营地建设和露营旅游。
在编制城市休闲和乡村旅游规划时，应当符合国土空间总体规划及相关专项规划的有关要求，科学布局营地建设，保障各类营地供给，合理安排营地空间和配套设施，涉及空间的主要内容统筹纳入详细规划。需要独立占地的公共和经营性营地建设项目应当纳入国土空间规划“一张图”衔接协调一致。结合国家旅游风景道、国家步道体系、体育公园等建设，构建全国营地服务网络体系，形成露营旅游休闲精品线路，满足露营旅游休闲需求，同时，发挥好其中公共营地在应急服务、青少年教育、户外运动等方面的功能。营地选址应当科学合理、注意安全，避让生态区位重要或脆弱区域，远离洪涝、山洪、地质灾害等自然灾害多发地和危险野生动植物活动区域。
提升露营产品服务品质
大力发展自驾车旅居车露营地、帐篷露营地、青少年营地等多种营地形态，满足多样化露营需求。
推进文化和旅游深度融合发展，充分挖掘文化资源，丰富露营旅游休闲体验。鼓励和引导营地与文博、演艺、美术等相关机构合作，结合音乐节、艺术节、体育比赛等群众性节事赛事活动，充实服务内容。
与户外运动、自然教育、休闲康养等融合，打造优质产品。
鼓励提升营地配套餐饮、活动组织等服务，提高露营旅游休闲品质。
发挥旅游带动作用，推动露营旅游休闲上下游产业链各环节协同发展，延伸露营旅游休闲产业链。加强业态融合创新，推动露营与文化、体育等业态融合。
规范露营地建设和服务
根据目前的标准，《休闲露营地建设与服务规范GB/T 31710-2015》，在导则之外，分为自驾车露营地、帐篷露营地、青少年营地三种分别有具体的规范。
标准对露营地建设和服务提出共性方面的要求，其中突出了安全、环保和自助服务。例如，应确定场地的生态承载力，不超载运营；对消耗物品循环利用，多采用服务外包，减少或不使用洗涤剂，降低经营强度，避免污染环境；提倡露营者自带基本生活和休闲用品，自己带走垃圾，并开展自助式服务；露营住宿设施，选择可重复利用的环保材料，尽量不用固定建筑形式。可以看出，露营地是以融入自然、低强度建设和有限服务为主要导向的，而不是规模越大、服务越多越全越好。
自驾车露营地
标准对自驾车露营地的选址、规划、功能区、服务设施和质量提出了具体要求。重点是安全、环保和特色服务，例如营地周边1小车程范围内应有救助设施；内部道路应遵循人行、车行相分离，车辆限制时速不超10km/h；在出入口、服务中心、服务保障区应有醒目的室外照明，便于夜晚发现和使用。
标准规定了营地的基础功能区，包括出入口、服务中心、停车场、自驾车露营区、房车宿营区、服务保障区、废弃物收纳与处理区，这是自驾车营地应该必备的功能区；同时，根据自身的条件，可设置木屋住宿区、帐篷露营区、儿童游乐区、户外运动区、休闲俱乐部等特色功能区，以此形成差异。还对自驾车、房车的露营区、营位以及卫生、保洁等设施提出了数量、规模等指标要求。
帐篷露营地
用帐篷作为露营设施的营地，直接融入大自然，在欧美等国家的国家公园里很普遍，在我国的前景非常广阔。
标准规定了帐篷露营地的分类、选址与布局、服务及质量要求，依然突出了环境保护和安全保障。例如除了沙漠露营地外，营地内的绿地率应达到50%以上，营位与服务中心的距离不宜超过5分钟步行路程，营位地面应高于周围地面15厘米及以上，便于防虫、防潮。同时对营位数量、规模，以及卫浴、厕所、废弃物收纳、防火、防盗等设施配置提出指标和质量要求。
青少年营地
青少年露营是家庭教育和学校教育的必要补充，目标是提高青少年综合素质，促进德、智、体、美、劳全面发展。
标准结合青少年的身心特点，以集中管理和训练为主要形式，既要体现挑战性，也要保障安全，因此相关指标规定的比较全面和细致。例如，集体宿舍、活动室、实验室等场所的规模和设施要求，户外教育区、军事训练区、户外体育区、宿营区等功能区的规模、设施和项目设置的要求。专门针对管理人员提出技能、资质和数量配置要求，以及运营流程、安全防护等方面的规范，并在附录中对训练项目、设施给出了技术规格和主要参数。
露营地的发展，必将有利于促进生态文明旅游传播和发展，培育融入自然、体验自然、人与自然和谐共生的健康生活新方式。
来源：上海旅游产业博览会
